Educación dual en
ingenierías, un ejemplo de su aplicación en Costa Rica (Universidad Invenio)
Yenory Rojas Hernández
Rectoría
Universidad Invenio
Guanacaste, Costa Rica
Adrián Lachner Castro
Junta Directiva
Universidad Invenio
Guanacaste, Costa Rica
Fecha
de recibido: 30 de enero 2018
Fecha
de aprobado: 21 de febrero de 2018
Abstract— El
presente artículo describe un ejemplo de educación dual aplicado al entorno
universitario costarricense, en el área de ingenierías. Concluye que este tipo
de formación tiene fortalezas para asegurar el aprovechamiento del ecosistema
formado entre los recursos empresariales, los de las universidades y el aporte
de los educandos, en busca del aprovechamiento de las interacciones
universidad, empresa y estudiante de manera cooperativa. Además de las
competencias profesionales y la realización de trabajo práctico en las
empresas, los estudiantes adquieren, desde etapas tempranas de su carrera,
competencias sociales, comunicativas, de trabajo en equipo, flexibilidad y
competencias interculturales, que serán determinantes para su competitividad en
el mundo laboral.
Keywords— educación,
dual, ingeniería, competencias laborales, competitividad laboral, laboral
Abstract
— This article describes
an example of dual education applied to the Costa Rican university environment,
in the area of engineering. It concludes that this type of training has
strengths to ensure the use of the ecosystem formed between business resources,
those of universities and the contribution of students, in search of the use of
university, company and student interactions in a cooperative manner. In
addition to professional skills and carrying out practical work in companies,
students acquire, from the early stages of their career, social, communication,
teamwork, flexibility and intercultural skills, which will be decisive for
their competitiveness in the world. labor.
Keywords
— education, dual,
engineering, labor competencies, labor competitiveness, labor
Estamos
en medio de una transformación digital. Esta transformación impacta
directamente al mercado de trabajo, sus principales efectos son: el dinamismo,
la complejidad, y a globalización. En la actualidad se habla de economía
colaborativa, de robotización, al mismo tiempo nos aqueja un factor importante
de desempleo en los jóvenes. Así, este panorama presenta nuevos retos respecto
a la formación, y cómo esta es ejecutada en las aulas. Al mismo tiempo el
contexto actual continua e incrementa la necesidad de una correlación práctica
realista entre el sistema educativo y el sistema laboral.
Otros
países, ya hicieron frente a este reto de plantear un diálogo más claro entre
sistema educativo y fuentes de empleo; países con economías más robustas,
distinguen el plan de formación dual, como un espacio alternancia entre los
procesos de enseñanza y aprendizaje en las aulas y la empresa. Esta alternancia
constituye una herramienta que permite a los alumnos entrar en contacto de
manera rápida con el entorno profesional en el que quieren desarrollar su
carrera, además se genera familiarización con la empresa formadora, lo cual
puede provocar que, al finalizar los estudios, el estudiante y la empresa
generen una relación laboral. Este sistema no solo genera beneficios para el
sistema educativo, sino que permite a las empresas participantes, incorporar en
sus equipos de trabajo a profesionales con una formación adaptada a sus
necesidades. Diferentes autores han tratado la importancia de la formación dual
([17];[1];[18]), todos resaltan el dinamismo del proceso de formación, y cómo
este contribuye a la adaptación del estudiante desde etapas tempranas al mundo
laboral, además la manera en que este proceso de aprendizaje le permite
vincularse a la práctica, de la teoría recién adquirida en el aula, casi que de
manera inmediata. La relación entre el estudiante y la tecnología, los
procesos, técnicas, metodologías, y equipos de profesionales de alto nivel con
los que se enfrenta en la empresa, y los cuales para las instituciones
educativas muchas veces no es fácil reproducir en sus espacios de aprendizaje,
le permite crecer de manera más acelerada. Este último punto representa un reto
para la institución educativa, ya que debe mejorar sus planes de estudio,
incorporando las necesidades del mercado laboral, de la manera más dinámica
posible, pues al retorno de cada fase dual, sus estudiantes se han enfrentado a
ambientes de alto nivel, que le han permitido ampliar su visión y esto se
trasladará en una exigencia para su centro educativo en su siguiente etapa de
formación. Por su parte la empresa también recibe aporte en cada etapa dual,
perfeccionando sus procesos por medio del aporte de los conocimientos y la
innovación que proviene de la academia.
En
el presente artículo tratamos el tema de la educación dual universitaria, la
primera sección describe los antecedentes históricos de esta formación, la
segunda parte enuncia proyectos existentes en Latinoamérica, el tercer apartado
expone la implementación en Costa Rica de este sistema, sus retos y beneficios,
para terminar expone conclusiones y recomendaciones.
A. Historia
La
Formación Profesional Dual es una particularidad del sistema de educación
alemán, cuyas raíces se remontan a la Edad Media. En el siglo XII los gremios
crearon el modelo de formación “Aprendiz – Oficial- Maestro técnico” y
regularon la formación de aprendices y maestros en los diferentes oficios. A
inicios del siglo XX, con la industrialización, aumentó el requerimiento de las
empresas que consideraban que la cualificación del personal comercial formado
en las escuelas industriales era insuficiente e introdujeron los primeros
aprendizajes en el área comercial. el término de “berufsschule” (escuela
vocacional) se acuñó en prusia en 1923. En 1969 por medio de la ley de
formación técnica, unificaron las distintas regulaciones regionales que
existían en ese momento.
Esa
normativa logró unificar los intereses del Estado, de los empleadores y de los
empleados, generando un ecosistema adecuado para la formación, que prevé el
involucramiento de los interlocutores sociales en todos los temas de la
formación técnica, esto da un mayor peso a este modelo.
Actualmente
existe un abanico disponible de unas 350 titulaciones profesionales en las que
está implantado el sistema de formación dual, cuyo periodo de aprendizaje toma
entre dos y tres años y medio. Durante dicho periodo el que el alumno percibe
una remuneración de la empresa en la cual cursa el programa, que varía en
función de los salarios aplicados al sector en el que dicha empresa desarrolla
su actividad.
En
este proceso formativo intervienen el Estado, las empresas y los actores
sociales (las organizaciones empresariales y los sindicatos tienen un papel
importante en la FP dual: por una parte se consensuan los contenidos de las
profesiones, e incluso se proyectan a realizar propuestas sobre nuevas
profesiones, sometidas a aprobación, ante los Ministerios de Educación y de
Economía. Además, forman parte de los tribunales evaluadores y sus fines
persiguen la integración entre la escuela, entendida como educación, y la
empresa entendida como cualificación, sumada a la adaptación constante a los
cambios del proceso tecnológico abocado a una actualización permanente. Estos
procesos de aprendizaje pueden incluir ciclos de aprendizaje en el extranjero
como complemento de excelencia formativa. Este periodo de formación se culmina
al realizar un examen administrado por las Cámaras de Industria y Comercio,
quienes son las responsables de emitir las acreditaciones para la consecución
de las competencias profesionales. [13]
B. Descripción del modelo de eudcación dual
La
formación o educación dual es una modalidad de enseñanza y aprendizaje
construida en dos lugares distintos; por una parte la institución educativa y
por otra la empresa, con una alta coordinación entre ambas. El principio dual
describe el engranaje entre teoría y práctica, pensamiento y actuación,
aprendizaje sistemático y casuístico. A tal fin, la empresa es fundamental como
lugar de aprendizaje, ya que solo allí existen las posibilidades de aprendizaje
en situaciones reales. [3]
La
UNESCO, define en el sistema educativo dual la palabra “dual” significa la
combinación de las prácticas en una empresa por medio de la educación
profesional, con la escuela de formación profesional. En la empresa, el
estudiante recibe formación práctica, que se complementa con la enseñanza
teórica-práctica en una escuela de formación profesional. [14]
Este
sistema ha probado su eficacia en Alemania, Austria, Dinamarca y Suiza. Estos
países, presentan un bajo índice de desempleo juvenil, tales índices se
atribuye mayormente a la eficacia delsistema educativo dual, pues proporciona a
gran número de jóvenes educación y formación de calidad en las cualificaciones
valoradas por las empresas empleadoras. La participación de los llamados
interlocutores sociales (empresarios y trabajadores, institucionalidad pública)
en el diseño y la aplicación de los programas de aprendizaje, garantizan la
sincronización de la oferta formativa
con las necesidades del mercado laboral.
La
figura 1 resume la interacción entre los actores
de este modelo de educación
Fig. 1. Actores de modelo dual, y sus roles. (Fuente: [8])
Como
se visualiza en la Figura 1, existe una coordinación clara entre el centro de
formación, y la empresa esa es la “la dualidad” en el sistema. Los roles del
estudiante cambian según sea el lugar dónde realice su proceso de enseñanza
aprendizaje, será tratado como estudiante en su centro educativo, y será
tratado como aprendiz en la empresa. Por su parte, habrá un como rol de
profesor en la escuela, y otro de mentor en el ambiente laboral, el mentor
lidera la formación del aprendiz en su etapa en la empresa. Es importante
recalcar que este modelo, no corresponde a lo conocido en Costa Rica, como
práctica profesional. Su principal diferencia es la periodicidad, ya que en el modelo
de educación dual el estudiante se encuentra en una alternancia continua entre
el aula y el mundo laboral, mientras avanza en la organización según va
avanzando en su plan de estudios, existiendo una correspondencia de la
formación académica, con su práctica en la empresa.
C. Beneficios
Según Euler
[4], los beneficios de la
formación dual se concentran en 3
dimensiones:
·
La
dimensión individual: hace
referencia al aporte de la formación profesional, al desarrollo de
competencias, gracias a las cuales el individuo puede superar tanto los retos
profesionales como los extra-profesionales.
·
La
dimensión social: corresponde
al aporte en la incorporación a la formación
y al empleo de calidad de la forma más fluida posible.
·
La
dimensión económica: se
refiere al aporte de la formación profesional a la eficiencia económica y
empresarial, así como individual, puesto que este tipo de formación garantiza
un recurso humano calificado de acuerdo con las necesidades del mercado.
De
manera general, se consideran beneficios relevantes para todas las áreas, pero
en especial para las ingenierías pues:
·
Adapta
rápidamente la oferta de formación profesional a la demanda real de mercado.
·
Genera
empleo inclusivo de calidad e, uno de los
principales desafíos de las naciones hoy.
·
Permite
a las empresas acceder a talento competente que satisface las exigencias de la
empresa (en vez de postulantes externos. Esto facilita lograr rendimientos
elevados a mediano plazo en las empresas, como resultado de los esfuerzos de
formación conjunta.
·
Aumenta
la productividad y la calidad de servicios y productos.
·
Las empresas
son actores participativos en el desarrollo de estándares de formación educativa.
·
El estudiante
adquiere formación especializada, relevante para el mercado laboral.
·
El
estudiante adquiere experiencia y contacto con el mundo y la cultura
empresarial, lo que permite una formación integral y realista antes de terminar
su formación académica.
Principales
retos de la educación dual
Se
pueden evidenciar los principales retos para esta modalidad de educación,
algunas de las desventajas identificadas por los diferentes órganos y los
legisladores costarricenses, ante el proyecto de Ley de Educación Dual en Costa
Rica —que se tramita bajo el expediente número 20.786—, este busca reorientar
la educación técnica hacia un modelo dual [2]:
·
Precarización
de trabajo Órganos como APSE, argumentan que el estudiante debe contar con
seguro social, pólizas, seguros de riesgo, licencias, incapacidades, cesantía,
preaviso, permisos especiales y otras figura de protección. Esto, sin embargo,
no sería viable para las empresas formadoras, ya que se amplía su planilla, lo
cual incentiva la participación como empresas formadoras. Una alternativa a
esta desventaja, es definir una nueva categoría de asalariado, bajo el perfil
del aprendiz, tomando en cuenta que aún son estudiantes, continúan sometidos a
las reglas del sistema educativo general.
·
Los
sindicatos también indican que podría existir un riesgo colateral, de posible
impulso en los estudiantes para abandonar el sistema educativo por trabajos de
bajo perfil, o la generación de ingresos en el corto plazo, en lugar de
continuar en las aulas. El reto a este respecto, es llegar a un acuerdo claro con las
empresas formadoras, sobre
las remuneraciones.
·
Generación
de una Base de empresas formadoras, es decir, contar con empresas que quieran
asumir el rol de acoger estudiantes, e integrarlos a sus equipos de trabajo, de
una manera fluida y coordinada según el avance del estudiante en su plan de
estudios. Además de designar un recurso, que funja como el tutor del aprendiz,
quien posea un alto compromiso social de las empresas, con una clara definición
de roles respecto con las instituciones de educación.
·
Definición
clara del plan de estudios y sincronía con las empresas formadoras.
En
el 2015, Kuppfer presentó un estudio sobre la formación profesional dual en
Latinoamérica, donde expuso que las principales experiencias desarrolladas en
la región, se concentran en la enseñanza técnico profesional y en menor medida
en la educación superior. [9] Se han realizado además estudios acerca de la
educación dual en diferentes países ([5][6][10]), los estudios conocidos se refieren a experiencias de educación dual en Argentina, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba y México, así como los aportes fundamentales de este modelo de
formación en los diferentes niveles que se ha aplicado.
Existe
en Latinoamérica, una organización de universidades con programas de formación
dual, su nombre es “Duale Hochschule Latinoamérica”, (DHLA) [7], fue conformado
desde el año 2003, y busca generar sinergia entre las universidades
participantes del mismo modelo de formación dual.
La
DHLA está ahora presente en cuatro países de América Latina: Colombia, Ecuador,
Perú y México, con un total de 9 universidades participantes. Entre los
programas ofrecidos, solo una universidad cuenta con un programa de Ingeniería
Industrial, el resto son programas de administración de empresas y uno de
psicología.
La
modalidad dual en Costa Rica, es conocida como el “Sistema Alemán” [12], al
igual que las demás experiencias latinoamericanas, corresponde a una adaptación
de cada país. En Costa Rica, la primera experiencia reportada fue del Instituto
Nacional de Aprendizaje (INA) en el año 1993, cuando se llevó a cabo el primer
proyecto de aprendizaje bajo la modalidad dual, específicamente en los
programas de Mecánica Automotriz y Diseño Gráfico. Otra experiencia, es la del
Colegio Vocacional Monseñor Sanabria, en el año 1995, donde se desarrolló el
Proyecto Dual en la carrera técnica de Mecánica Automotriz, actividad
coordinada con el INA, y la Asociación de Propietarios de Talleres de
Mantenimiento Industrial (APTAMAI), con la base curricular del programa de
Mecánica Automotriz, aprobado por el Consejo Superior de Educación para el
grado de Técnico Medio, cuyo programa se adaptó a la educación dual.
En
lo referente a universidades el primer caso documentado lo dirigió la
Universidad Nacional (UNA), mediante el Proyecto de Extensión 010342, en la la
Escuela de Secretariado Profesional, desde el año 2000.
La
Escuela de Secretariado Profesional llevó a cabo el proyecto, mediante el
intercambio de colaboración con el Instituto Nacional de Aprendizaje,
institución pionera en Costa Rica en formación dual. De esta manera se logra
introducir, por primera vez, esta modalidad educativa a nivel universitario. El
programa formó profesionales en Administración de Oficinas, quienes se
obtuvieron experiencia laboral debidamente certificada.
Respecto
a carreras de ingeniería, en Costa Rica, la única institución que ha asumido el
reto es la Universidad Invenio, que se encuentra en Cañas, Guanacaste,
reconocida por el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP) en el 2013,
como se puede ver en su página web. Esta universidad actualmente ofrece 3
carreras de ingeniería: Tecnologías de Información Empresarial, Industrial y
Mecatrónica. Se sigue el modelo dual desarrollado en Alemania, pues los
estudiantes tienen un periodo de formación de 3 meses en la universidad, y luego
3 meses en la empresa. La Universidad Invenio, ha realizado un trabajo fuerte
en la generación de la cultura de empresas formadoras, en este momento cuenta
con 65 de ellas. La relación con estas empresas está totalmente normada, y la
relación de estas con los estudiantes de igual manera está bajo un marco
especial de aprendiz. Hasta el momento se cuenta con el reconocimiento de las
empresas formadoras y la valoración positiva de los aportes de los estudiantes.
Por parte, de los estudiantes, contar con experiencia en organizaciones de alto
nivel, les ha permitido una alta tasa de empleabilidad.
La
Universidad Invenio ha generado 35 ingenieros para el país, con experiencia
laboral de 2 años, que obtuvieron en el transcurso de carrera universitaria.
A. Regulaciones existentes
Respecto
a la legislación, en Costa Rica el 12 de abril de 2000, por medio del decreto
No. 29079-MEP , el Presidente de la República y los Ministros de la
Presidencia, de Planificación y Política Económica, de Educación Pública y de Ciencia
y Tecnología decretan “La creación e integración de la Comisión Nacional de
Fomento de la Educación Dual (CONAFODUAL)”, con el objetivo de establecer un
órgano de enlace entre los proyectos de desarrollo de esta modalidad y el
Sistema Integrado Nacional de Educación Técnica para la Competitividad
(SINETEC), creado también por Decreto Ejecutivo No. 27113-MPPLAN en 1998.
Actualmente
se encuentra en discusión el proyecto de ley de la Educación Dual, expediente
20.786, que rige específicamente para educación técnica, por lo tanto no
incluye a la educación universitaria; sin embargo, es claro que las
repercusiones de esta ley, pueden afectar en el mediano corto plazo a los
programas que están funcionando bajo esta modalidad.
Es
claro que la formación que se imparte en las universidades, debe responder al
desarrollo socioeconómico de su entorno, por medio de la generación de
profesionales competentes, con un estrecho vínculo entre el mundo del laboral.
Desde el 2009, la UNESCO planteó la Conferencia Mundial de Educación Superior
[14], allí recalca la obligatoriedad de fortalecer las funciones de la
educación superior siempre al servicio de las necesidades primordiales de la
sociedad; por lo que debe adecuarse a las transformaciones producidas en el
entorno actual, mediante un proceso de aproximación permanente. En este
sentido, es importante que las universidades establezcan dicha relación según
los intereses de las empresas se encuentren alineados con las necesidades de
desarrollo mayoritarias de los grupos de estudiantes sobre los cuales incidan.
El
modelo de educación dual, fomenta y fortalece la relación tanto del sistema
educativo, como del sistema laboral. En nuestro país, aún existen
planteamientos sobre cómo es la relación laboral que se debe dar al respecto, y
la protección que se debe ofrecer al estudiante en su entorno laboral,
conjuntamente con la protección para la empresa en su rol de receptora de
estudiantes aprendices; sin embargo, con la definición clara de los actores,
los alcances y limitaciones de cada uno, permitirá generar un ecosistema
adecuado. Entre los retos de la modalidad dual en Costa Rica están contar con
el apoyo de empresas formadoras, que se adecuen al rol de formación junto con
la universidad, la minimización de riesgos para la empresa y para el estudiante
durante el proceso en el sector laboral, gestionar adecuadamente la
retroalimentación que se reciba sobre el plan de estudios y cómo este se puede
actualizar dinámica y asertivamente, siempre en respeto con las regulaciones
existentes en nuestro país, para la inclusión de estas mejoras de manera
oportuna.
La
Universidad Invenio ha logrado implementar esta modalidad con éxito, ha creado
un ecosistema en el país, y cuenta en su red con 65 empresas formadoras, las
cuales reciben a sus estudiantes de las de Licenciatura en ingeniería de
tecnologías de información empresarial, mecatrónica e industrial. Esto permite
a la generación de ingenieros totalmente alineados con la necesidad de las
organizaciones. Entre las recomendaciones se plantea evaluar el ecosistema de
mejora de los programas de estudio, con base en las mejoras planteadas
a los planes
de estudio, con
el fin de conocer cuál es la
manera gestionar adecuadamente la vinculación con el sistema laboral, el
Estado, y la universidad, pertinente con el entorno costarricense.
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